云南出臺離崗創業政策解讀
范圍為何界定為高校和科研院所?
高校和科研院所聚集了大量的高層次科研人才，從職能來講是承擔基礎研究、應用研究和技術開發的主體，高校和科研院所有大量的科研人才，有眾多的科研成果，把這些科研成果同市場相結合，轉化為現實生產力，才可能實現創新驅動，重塑經濟結構，實現跨越式發展。所以實施意見把范圍界定為高校和科研院所，既有針對性同時又對改革具有示范和引領作用。
哪些情況可以離崗創業?
實施意見規定：高等院校和科研院所專業技術人員自愿離崗領辦、創辦企業或進行科技成果轉化的，由個人提出申請，經單位同意報主管部門批準可以離崗創業。這個規定目的在于鼓勵科技人員走出實驗室，走向市場，促進科技成果產業化轉變，助力供給側改革，促進大眾創業和萬眾創新的落實。
實施意見的亮點有哪些?
一是離崗期限有所突破，實施意見規定了離崗創業人員可在3年內保留人事關系，特殊情況可申請延長3年保留人事關系，以時間換空間，為有成就和前景的科研人員創業提供是最大的制度支持和保障。
二是在人員范圍上，實施意見規定可以離崗創業的人員為專業技術人員，同時雙肩挑人員可以先辭去管理崗位職務離崗創業，給有志創業的人員最大限度的松綁。
三是明確了離崗創業人員在離崗創業期間的政策保障，如檔案工資正常晉升，工齡和履職年限連續計算，離崗創業人員納入原單位職稱評審、培訓、考核、獎懲等人事管理，與原單位保留社會保險關系。參加單位年度考核，創業業績突出的，可以確定為優秀檔次，不占原單位考核優秀比例。
四是離崗模式實現動態管理。即離崗創業期間可以提前申請結束創業，回原單位工作，也可以提前申請與原單位解除人事關系，全身心投入創業。
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